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2022年1月4日，农业农村部办公厅印发《关于全国农业社会化服务创新试点单位的批复》，经认真研究，确定北京市平谷区等100个县（市、区）、中化现代农业有限公司等100个服务组织为全国农业社会化服务创新试点单位，并原则同意以上200个试点单位的实施方案，请抓好组织实施。试点期限为3年，自2021年11月起至2024年10月止。各试点单位要重点围绕两个层面、九个方面的任务开展试点探索。

陕西省加快推进农业社会化服务

2021年12月7日，全省农业社会化服务工作推进会在合阳县召开。会议全面总结陕西省农业社会化服务发展成效，研究部署下一阶段重点工作。

发展农业社会化服务是保障粮食安全和重要农产品有效供给的重要举措，是引领小农户和现代农业发展有机衔接的有效路径，也是建设特色现代农业全面推进乡村振兴的必然选择。

近年来，我省各地优化扶持措施、深化示范创建、强化指导推动，农业社会化服务发展成效显著。截至2020年底，全省各类社会化服务组织2.62万个，托管土地面积4570.2万亩次，其中粮食托管3610.54万亩次，惠及小农户222.7万户，覆盖小麦、玉米、苹果等各类产业，逐步形成以农业企业为引领构建的“3+1+1”服务站、以合作社为主体的“1+N”托管员、以村集体为主导推进的“1+1+N”全域托管和以托管协会为依托建立县镇村三级托管服务网络的4大服务模式。

省农业农村厅要求，各级农业农村部门要以农业社会化服务创新试点为契机，推动主体协同发展、资源整合利用，强化典型示范引领，稳步拓展服务领域，加强行业规范管理，实施好生产托管项目，共同开创农业社会化服务工作新局面。

山西加快农业社会化服务步伐

2022年底，山西省农业农村厅发布《关于加快发展农业社会化服务的指导意见》（以下简称《意见》），引领山西省农业生产经营的专业化、标准化、集约化和绿色化，促进小农户和现代农业有机衔接，为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化提供有力支撑。

近年来，山西省各类农业社会化服务主体蓬勃发展。2021年，共有各类服务主体3.2万个，服务带动面积2300万亩，稳定服务小农户110万户以上。在农业农村部发布的30个农业社会化服务典型案例中，山西省屯留区、永和县、太平洋保险山西分公司入选。2021年9月，山西省下达中央资金2.7亿元，开展350万亩项目试点。

《意见》提出，实施市场主体倍增行动计划，支持农村集体经济组织、农民合作社、专业服务公司、供销社等不同服务主体发挥优势和功能，更好地服务“特”“优”农业转型。加强现代农业产业技术体系建设，重点建设玉米、小麦、杂粮、谷子、油料、马铃薯、果树、蔬菜、食用菌、中药材（药茶）、猪、鸡、牛、羊、渔业、牧草、功能食品等20个现代产业技术体系，强化科技对全产业链发展的支撑引领作用。

搭建金融平台，改善金融信贷服务，鼓励金融机构创新产品和服务，研究拓宽包括服务订单、农业保单、农业设施在内的增信措施和抵（质）押物范围，解决农民融资难、融资贵问题。支持建行开发“服务主体托管贷”“农户托管贷”。

推广“农村集体经济组织+农户”“服务主体+农村集体经济组织+农户”“服务主体+各类新型经营主体+农户”等组织形式，利用“保底”“入股”“保底＋分红”“服务+订单”等利益联结方式，形成利益共享、风险共担的利益共同体。推动农资企业、农业科技公司、互联网平台等各类涉农组织向农业生产性服务业延伸，采取“农资+服务”“科技+服务”“互联网+服务”等方式，推进技物结合、技服结合，实现业务拓展、创新发展。另外，还出台了全国首部农业生产托管地方性法规——《山西省农业生产托管服务条例》，印发《山西省农业生产托管典型案例》，农业农村部两次以简报形式刊发山西省托管典型做法。

河南孟州市加强农业社会化服务网建设

2022年2月7日，河南省第一批农村公共服务典型案例新鲜出炉。“孟州通过农业社会化服务，走出了‘三农’工作高质量发展之路，入选农村公共服务典型案例。我们要把经验做法形成典型案例，争取在全省推广。”孟州市农业农村局局长卫春玲感到很振奋。

为深入贯彻落实党中央、国务院关于全面推进乡村振兴、提升农村基本公共服务水平决策部署，发挥典型案例示范带动作用，自2019年以来，农业农村部等部门联合推出3批62个典型案例，反映各地加强农村公共服务的成功实践，形成了统筹推动农村公共服务发展的重要经验。河南省农业农村厅推荐的新郑市《戏曲进乡村唱出大天地》、武陟县《“众筹养老”绘就农民晚年幸福图景》、南乐县《城乡共通丹江水农村吃上优质水》等3个案例成功入选国家级农村公共服务典型案例。其中，新郑市送戏曲下乡案例还入选中组部组织编写的全国乡村振兴教材，供全国各级党校教学使用。

每到申报期，一批批典型案例纷至沓来。“通过农村公共服务典型案例推介活动，营造了全社会关心支持农村公共服务建设的新氛围，对推动加快补齐农村公共服务短板，促进乡村全面振兴具有重要意义。”河南省农业农村厅农村社会事业促进处负责人说，2021年年底，河南省农业农村厅遴选了第一批全省乡风文明建设、农村公共服务典型案例，并在全省集中宣传推介。

卫春玲敢于申报典型案例的“底气”来源于——2020年，孟州市被河南省农业农村厅认定为省级农业生产社会化服务示范县，2021年，被农业农村部认定为全国农业社会化服务创新试点单位。

据介绍，孟州市依托社会化服务组织，加强组织领导，出台配套政策，提升保障水平，通过开展统一金融融资、统一供肥供药、统一统防统治、统一机械作业、统一仓储销售“五统一”专业服务，达到减少种植化肥成本、减少务工投入成本、减少生产作业成本、增加产量收益“三减一增”效果，全方位、一站式为农民提供农业机械作业、信息、技术、产品、金融、代收代加代储等农业生产一体化全程服务。

“公司订单小麦收购价格比市场普通小麦价格高5%，每年统一收购3000余吨，直接增加农民收入30余万元。农户啥都不用管，交给我们就行了。”孟州市润田农资连锁有限公司董事长谢春治细说为农民带来的好处，作为一家为农户提供耕、种、防、收、售全产业链服务的农业社会化服务组织，土地托管面积稳定在2.5万亩左右。

如今，孟州市拥有省级示范服务组织2家、焦作市级示范服务组织12家，2021年新申报省级示范服务组织2家。57个像润田一样的农业社会化服务组织奔忙耕耘在孟州希望的田野上，年服务对象7.92万户，年累计服务面积62万亩，成为农业服务员、农村新力量、农民大管家。

农业社会化服务“小杠杆”激发乡村振兴新活力。在农业社会化服务示范引领下，孟州市统筹推进人居环境整治、“四好农村路”创建、乡村旅游等工作，乡村振兴全面开花。2021年3月，孟州市又被确定为河南省乡村振兴示范引领县，实现了农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，美丽乡村正成为孟州的名片。

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