中国青年农业创业金融扶持专项计划启动-精细灌溉10万青年农创之田

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为推动全国农担体系与各级团组织、青年创业就业基金会深化合作，更好地扶持有志青年扎根深度贫困地区创业，4月10-11日，国家农业信贷担保联盟有限责任公司（以下简称国家农担公司）与中国青年创业就业基金会在湖南长沙联合举办“中国青年农业创业金融扶持专项计划”座谈研讨会以及项目启动仪式。该计划以政策性农业信贷担保工具为抓手，旨在将更多金融资源引入农业农村发展领域，培育和支持广大青年扎根农村、专注农业开展创业及带动就业。

共青团中央书记处书记兼直属机关党委书记徐晓出席启动仪式并讲话。

座谈会持续近四个小时，双方围绕如何进一步深化合作深入交换意见。国家农担公司副总经理杨春光首先介绍了双方合作历程及目前进展；黑龙江、浙江、湖南、四川、云南、青海六个全国先期试点省份的农担公司及团委（青年创业就业基金会）主要负责同志就本省合作有关情况做了充分的交流分享，并就开展下一步合作提出了意见和建议。国家农担公司董事长张洪武、中国青年创业就业基金会理事长裴桓出席座谈会并讲话。张洪武介绍了全国农担体系的成立背景、职责任务、运作机理和业务发展情况。

他表示，自2015年7月体系组建至2019年3月末，全国农担体系累计新增担保项目近40万个，金额约1400亿元，相较于注册资本金，政策效能放大了2.6倍，共设立各类分支机构1500多家，员工总数超过2500人。2018年，在保余额和项目数大约分别占全国涉农融资担保行业的30%和40%以上。他表示，支持有想法、有干劲、有能力的青年扎根深度贫困地区、专注农业创业，是一件“功在当代、利在千秋”的工作。在当前打赢脱贫攻坚战攻坚克难的关键时期，响应以习近平同志为核心的党中央做出的“精准脱贫”重大决策部署，全力支持脱贫攻坚决战决胜，双方都是责无旁贷的。全国农担体系与中国青年创业就业基金会在战略目标与服务对象，以及对于双方合作的认识等方面高度一致，这为推动双方战略合作协议的进一步落地、持续开展深度合作打下了坚实的基础。希望双方发挥各自的优势，形成合力，共同全力支持助力脱贫攻坚和乡村振兴战略实施。

就推动双方下一步合作，国家农担公司和各省级农担公司提出七点建议：一是建立常态化工作机制，各省级农担公司和基金会安排专人跟踪这项工作；二是建立联合调研机制，及时发现问题、总结经验；三是建立人员交流机制，互派人员挂职；四是加强合作领域信息共享；五是互相参加对方举办的业务交流会、创业大赛等活动；六是在宣传方面发挥各级团组织号召、动员青年的强大优势；七是共同建立开展合作的激励约束与考核机制。

听了大家的介绍后，裴桓理事长感到很受鼓舞、很受启发，她认为大家提的建议很好，对今后合作很有信心。裴桓理事长介绍了中国青年创业就业基金会和“中国青年农业创业金融扶持专项计划”项目的基本情况和运作模式。她表示，共青团系统和农担系统合作开展专项扶持计划，能够将双方优势互补，希望农担公司能够坚持政策性定位，双方提高政治站位，共同完成好脱贫攻坚的政治任务。对于上述建议，她表示赞同和支持，提出要尽快制定实施方案，积极推进各项工作的落实。在启动仪式上，徐晓书记指出，资金短缺问题一直是青年创业路上最大的“拦路虎”。

近年来，各级农业信贷担保公司以助力精准脱贫攻坚和乡村振兴战略实施为己任，将金融资源大量涌入农业农村发展领域，充分发挥了担保资金的“助推器”功能和财政资金的“四两拨千斤”作用，为广大青年扎根农村创业，带动百姓致富提供了切实帮助，取得了积极成效。他表示，国家农担公司与中国青年创业就业基金会的合作是团企合作的又一次有利探索，在当前打赢脱贫攻坚战和助力乡村振兴战略实施的关键时期具有重要意义。他要求，各级团组织要积极探索创新工作模式，相关团组织，特别是县级团组织要与农担公司精诚合作，立足本地实际，切实支持一批有想法、有激情、肯吃苦的青年在农村扎根创业，实现梦想。

与会代表纷纷表示对双方今后的合作充满信心，表示必将为广大青年返乡下乡开展农业适度规模经营提供新的服务平台，助力打赢脱贫攻坚战和乡村振兴战略实施，为决胜全面建成小康社会贡献力量。

据悉，中国青年农业创业金融扶持专项计划是“青创10万+”金融扶持系列项目的重要组成部分，由中国青年创业就业基金会和国家农担公司以“政策共享、合作共赢”为原则，以“团组织推荐初审、农担公司独立审查”为基本合作模式，将为农村青年、特别是返乡下乡创业青年实施的农业创业项目提供顺畅、便利的金融服务。

项目先期将在湖南、云南、黑龙江、青海、四川、浙江等6省试点实施，成熟后逐步在全国推广。

“青创10万+”项目是共青团投身脱贫攻坚战的重要战略安排，以865个国家级贫困县和省级深度贫困县为重点实施区域，遴选一批具有社会责任感和创业带动能力的农村青年或返乡下乡青年进行重点扶助，着力围绕组织建设、创业培训、结对指导、赛事交流、金融服务、社会动员等内容开展工作，力争到2020年，通过各级团组织的共同努力，扶助10万名有志青年扎根深度贫困地区创业，直接带动至少百万名建档立卡贫困人口增收脱贫。

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