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休闲渔业是休闲娱乐业和水产养殖业结合的一种生产生活方式，能为渔民创造出更多的效益，给城镇居民生活增添了乐趣。全国旅游导向型休闲渔业营业额排名靠前的省份同样集中在沿海区域和长江流域，重点有山东、广东、湖北、江苏、四川、辽宁等。
海南推动休闲渔业高质量发展
【海南日报海口9月21日讯（记者 傅人意）】9月21日，海南省休闲渔业政策解读新闻发布会在海口举行。会上，省农业农村厅相关负责人介绍，《海南省促进休闲渔业高质量发展三年行动方案》（以下简称《三年行动方案》）已经省政府印发，并明确用三年的时间，通过开展“五个一”工程建设、休闲渔业品牌建设、休闲渔业基础设施建设、渔民转产转业保障等4个方面的行动，到2025年，实现全省休闲渔业高质量发展的工作目标。
开展“五个一”工程建设行动，包括打造一批精品休闲渔业示范基地，创建一批海钓赛事基地，培育一批渔业小镇和美丽渔村，创建一批休闲渔业精品赛事和节庆活动，建设一批休闲渔业船舶。据介绍，全省3年将打造8个精品休闲渔业示范基地，培育10个共享渔庄。目前已经启动精品休闲渔业示范基地认定管理办法的制定工作，并将共享渔庄纳入共享农庄的范畴，目前已在组织申报，今年争取认定1—2个共享渔庄。
开展休闲渔业品牌建设行动，包括创建海南休闲渔业区域公用品牌，引导培育休闲渔业消费市场。目前，省农业农村厅联合省旅文厅发展“渔业资源保护+旅游”的休闲渔业模式，将创建20条精品休闲渔业旅游线路，同时，积极争取旅游的相关政策惠及休闲渔业。
开展休闲渔业基础设施建设行动，包括建设一批休闲渔业码头，打造一批渔港经济区。我省将在三亚崖州、文昌铺前、陵水新村、临高新盈4个国家级渔港经济区，培育集休闲渔业商品装备经营、美食、购物为一体的休闲渔业产业链，打造渔业产业优势突出、渔业设施一流、休闲气息浓郁的渔港经济区。
开展渔民转产转业保障行动，建设休闲渔业实训基地，我省将实现2025年渔民转产1万人的目标。在产业起步阶段，省农业农村厅将充分发挥国有企业的引导作用，鼓励参与休闲渔业项目投资，采用多种合作方式激发社会资本潜力，争取打造一批休闲渔业重大项目。
休闲渔业发展的重要问题
休闲渔业发展参差不齐，一些经营不好的单位或个人，普遍存在规模小、经济效益低、经营管理粗放，服务水平低，设施落后的现象。
（一）缺乏完整的总体规划。
休闲渔业基本上以企业或个人自主开发为主，布局结构不尽合理，准入门槛比较低，缺乏相应的规范标准和法律约束。
（二）难以满足多层次需求。
渔业休闲场所大部分是由水产养殖场所改造过来的，存在着规模小、休闲项目单一、缺乏配套基础设施、相关服务跟不上，不能满足游客舒适、方便的要求，不能形成旅游产品，无法产生更好的经济效益。大规模综合性休闲场所数量少，知名度不高，难以满足各类游客需求。
（三）缺乏相应的经营管理经验。
休闲渔业需要经营者具有二、三产业经营、管理、营销的技能和手段，这对于以往主要从事传统农业生产的经营者来说，一时难以摆脱小农经济意识，先进的养殖技术、管理模式不能得到有效的应用。
（四）许多渔业休闲场所设施差。
交通不便捷、进场路面没有硬化、设施不配套，卫生条件较差，虽有优美的自然环境，但不能提供良好的服务环境。
（四）休闲渔业收入偏低。
观赏垂钓收入占生产经营总收入比例低；垂钓多限于鳊、鲂、鲫、鲤和草鱼等少数常规养殖品种，难以满足人们追求新、奇、特等品种的需求。
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