河南宝丰县龙王沟：农文旅融合激活乡村发展的经验做法

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龙王沟乡村振兴示范区地处河南省平顶山市宝丰县西北部，辖7个行政村，13个自然村，1924户，7474人，辖区总面积11.46平方公里，其中耕地面积 13611亩。龙王沟乡村振兴示范区龙泉寺村、王堂村、杨沟村相继荣获了“中国绿色村庄”“中国最美乡村”“全国文明村”“全国乡村治理示范村”“河南省文化馆广场舞基层推广基地”“河南省乡村旅游特色村”“河南省家风家教示范基地”“平顶山市十大美丽乡村”等荣誉称号。

农文旅融合激活乡村发展动能

粮仓、墙画，茶馆、酒馆、面馆，油坊、民宿，古树老井、小桥流水……初春时节，走进河南省宝丰县龙王沟乡村振兴示范区内，一副古色古香的场景扑面而来，禁不住让人泛起一丝乡愁。

龙王沟其实并不是一条沟，而是龙泉寺、王堂、杨沟等七个村的简称，横跨宝丰县、汝州市的百里虎狼爬岭地带，分属商酒务镇和张八桥镇管辖，总面积11平方公里，其中耕地面积11751亩。曾经这里因为土地贫瘠，农民增收乏力；经过几年的发展，这里每当万亩油菜花、油葵花盛开时节和秋季谷物、高粱成熟季节，便成为网红打卡地，游人如织。

在实施乡村振兴战略进程中，如何在没有条件的地方闯出一条农业增效、农民增收的新路？宝丰县经过充分调研和论证，于2019年8月打破行政区划，将原分属两个乡镇的王堂、龙泉寺、杨沟、马庄、马厂、大栗庄等七个比邻行政村组合起来，连片打造农文旅融合发展的乡村振兴示范区，实现资源统筹、优势互补、区域协调，探索可借鉴、可复制、可推广的乡村振兴“宝丰模式”。

“示范区所在区域属于贫水区且土地贫瘠，我们在此实施了高标准农田建设，将附近净肠河的水引入整修的蓄水池，通过喷灌等对农田进行灌溉，同时进行了田间道路硬化和绿化等基础设施建设，实现了旱能浇、涝能排、田成方、路相通、渠相连、林成网，增强了土地抗风险能力，提高了土地收益。”宝丰县农业农村局副局长姚荣洁说。

示范区成立后，按照资源共享、优势互补、联村共建、抱团发展的思路，注册成立了龙王沟实业有限公司，以村民土地经营权入股、保底每亩500元并分红的模式，先期流转土地6000亩，集中连片种植多个品种花期不同、色彩不同的油菜和油葵、高粱、谷子、花生、黑小麦等经济作物，打造花海经济，推动农文旅融合发展。

按照宜林则林、宜养则养的原则，示范区内发展果树、景观树、大球盖菇种植和鸡鸭鹅养殖，与此同时，对土地里产出的经济作物进行深加工并销售。“原来我们这的地风调雨顺时每亩只能产四五百斤粮食，现在普遍产七八百斤。靠种植经济作物，土地收益大幅增加。”龙王沟乡村振兴示范区龙泉寺村党支部书记、龙王沟实业有限公司总经理孙凯介绍。

观念一转天地宽。目前，龙王沟实业有限公司流转土地已达11000亩，安排200多名村民在入股土地上务工，工资每天50元、80元或120元不等。现在，公司的农产品品种已有9大类56种，年销售额320万元以上。在博鳌国际峰会上，龙王沟荣获中国名优农产品示范基地荣获称号，实现了以花为媒的赏花经济。村民入股土地每年每亩有500元的保底收入外，去年每亩分红150元。土地集中流转入股，最主要的是解放了农村生产力，使他们再也不用操土地的心，安心在外或在当地务工、经商。

宝丰县创新探索的龙王沟乡村振兴示范区“高标准农田+”模式，将高标准农田建设与农村基础设施建设、人居环境改善等工作紧密结合，不但提升了粮食和经济作物综合生产能力，改善了农村生产生活环境，补齐了农村基础设施短板，还推动了一二三产业融合发展。每年各色油菜花和油葵花开时节，游客纷至沓来，摩肩接踵，在一眼望不到边的花海中流连忘返。平时，游客则在示范区观赏别具一格的美丽乡村、体验农耕或各种小作坊生活，骑一骑乡间共享单车，吃一顿地道的农家饭，住一宿乡村竹林民宿。

“观花时节，游客最多时每天可达3万人以上，我们村有几十户村民做各种小生意，其中一户村民卖红薯粉面条，一天就卖了5000多元。”孙凯说。

农耕馆、民宿、研学基地以及茶馆、面馆、轧油坊、辣椒深加工作坊等各种古色古香的经营业态等，打造出了一个别样的乡愁杨沟。“我们村利用老旧房屋发展村集体经济，进行改造修缮，开有农家面馆、麻花作坊、虎头鞋作坊等十多家，每年来此游玩的人多达几十万人。来人多了，也吸引在外创业有成的人士回乡创业。”杨沟村党支部书记杨永杰说，杨沟村利用老旧宅院发展村集体经济的做法，前不久还引来了全省农村宅基地改革现场会与会人员的现场观摩，得到省领导的肯定和好评。

前年，杨沟村返乡创业者陈要坤返乡投资近60万元、装修17个房间开起了杨沟人家饭店。受疫情防控影响，杨沟人家饭店开开停停，开业2年多来，仍实现保本微利。“这两年多来，仅员工工资支出就达40余万元，给村集体交房租10多万元。让乡亲们有了挣钱门路，我不后悔。”今年44岁的陈要坤信心满满地说，“待到疫情消散那一天，有万亩花海和乡愁杨沟做支撑，我相信我饭店的生意会越来越好。”

河南宝丰县龙王沟主要做法经验

(1).以人为本、“全”字当头，奠定乡村振兴设施基础

实施乡村振兴战略是实现乡村和谐稳定的内在要求，而要实现乡村振兴，建设完善的、现代化的往村覆盖、往户延伸的乡村公共基础设施是基础。

实施农村道路畅通工程。要想富，先修路。龙王沟乡村振兴示范区致力于构建“人本、生态、精细”的道路规划设计，严格遵循“以人为本”的基本原则，道路建设和景观呈现生态化，建设过程中规划、设计、施工、管理呈现精细化。截至目前，龙王沟乡村振兴示范区各村主干道已全部硬化，3个核心村背街小巷也全部硬化。

实施内部环境提档升级工程。对王堂、杨沟、龙泉寺人居环境进行提档升级，对马厂村进行“双违”拆除、厕所改造，农户改厕率达到95%以上，美化了人居环境，也为村庄发展腾出利用空间，经过提档改造，王堂村、杨沟村、龙泉寺村分别获得国家森林乡村，平顶山市十大美丽乡村“2019中国最美乡村”“省级生态文明村”等荣誉。

实施城乡环卫一体、城乡公交一体、城乡供气一体工程。城乡环卫、公交、供气工作一手同抓、力度同硬，一方面实现了城乡环卫、公交、供气全域覆盖；另一方面实施环境提升工程。

(2).紧抓重点、“治”字为先，营造乡村振兴良好氛围

龙王沟乡村振兴示范区结合乡村振兴战略规划实施，以加强优化村庄规划管理为引领，严格按照农村人居环境整治三年行动计划，以环境治理和村容村貌提升为主攻方向，整合各种资源，强化各种举措，稳步有序推进农村人居环境突出问题治理。

一是美化村容村貌。修建王堂村多肉花园排水沟、更新墙体画，对杨沟沟渠进行贯通，打造非遗点位，对龙泉寺村庄进行绿化、建立生态停车场、樱花大道，对花海观光栈道提档升级，打造田园居、茶艺园，让村容村貌焕然一新。

二是培育文明新风。打造家风议事屋，开展文明家庭、十星级文明户、道德模范等评选活动，培育文明乡风。在创建省级文明村的基础上，王堂村成功创建为全国文明村。

三是丰富文娱生活。逐步完善7个行政村文化墙、农家书屋、村史文化墙，举办各类节事活动，成立舞龙舞狮、铜器表演等文艺表演队，营造浓厚的群众文化氛围。

四是组织特色活动。结合重要节假日，开展庆五一·颂党恩活动、端午文化节、啤酒节，编排《水吟·龙王沟》、抬龙王、舞龙表演等节目，在丰富群众文化生活的方式同时，也对外塑造了龙王沟乡村振兴示范区的良好形象，弘扬了地方特色文化，提升龙王沟乡村振兴示范区乡村旅游对外知名度、美誉度，打造全域旅游、文化旅游新亮点，进一步激活旅游消费市场，促进乡村振兴。

(3).全局共抓、“美”字为核、绘好振兴乡村一张蓝图

美丽乡村建设，是乡村振兴的必经之路。龙王沟乡村振兴示范区紧紧围绕“一村一景”“一乡一业”“一村一品”发展模式，健全一体化发展格局，在对“醉美龙泉寺”“乡愁杨沟”“画里王堂”进行精雕细琢的同时，加大对马厂、马庄、大栗庄、赵圪垱4个村美化力度,让“一村美”延伸到“连村美”,进而实现“村村美”，让乡村设施更全、环境更美，生活更好。

谋定后动，坚持规划先行。凡事预则立不预则废，龙王沟乡村振兴示范区超前谋划、超前部署。

因村施策，凸显各村特点。龙王沟乡村振兴示范区将立足于辖区内7个村每个村子的特点，结合各村实际，分别为各村制定发展规划。

让乡村成为生态宜居的美丽家园，让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁，这既是时代的呼唤，也是人民的期盼，更是龙王沟乡村振兴示范区的目标，龙王沟乡村振兴示范区将继续努力实现美丽乡村建设目标。

(4).服务托底，“实”字为根，激活乡村振兴一池春水

乡村振兴，产业为先。龙王沟乡村振兴示范区自成立以来，始终按照农业强、农村美、农民富的发展目标，在提升基础设施建设、人居环境改善、生态环境改善、美丽乡村建设的前提下，不断壮大产业规模，以产业发展支撑乡村振兴，让乡村内外兼修、“美美与共”。

不断扩大产业规模，为乡村振兴“壮筋骨”。一是不断调整农业产业结构，致力于打造精品项目，充分利用当地土地资源，鼓励、促进农民将自己手中有限的土地进行流转，盘活土地利用价值；二是不断拓宽产业半径。建立榨油厂、醋场等实体产业，对当地农产品进行深加工，实现农副产品内部消化，让农民不愁销路；三是延伸产业链，围绕现有产业，扩大企业规模，增加产品内容，完善物流系统，打造更具竞争的涉农产业链，让农业强起来。

不断丰富产业形式，为乡村振兴创新渠道。龙王沟乡村振兴示范区以旅游体系建设为抓手，将农业产品和观光、体验相结合，建设观景塔、网红打卡点、花田马车等业态；充分挖掘非遗和民兵文化资源，建设非遗美食一条街、龙柏大道民兵文化体验地等业态。

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