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2月13日,2023年中央一号文件公布。接着在2月14日上午,国务院新闻办公室举行“权威部门话开局”系列主题新闻发布会,介绍2023年全面推进乡村振兴重点工作,并答记者问。
记者问,现在农民增收致富渠道都有哪些?有哪些政策利好助力农民增收?
中央农村工作领导小组办公室专职副主任、农业农村部党组成员吴宏耀介绍,三农工作有两个永恒的主题,一个是保供,一个是增收,所以增加农民收入确实是三农工作的一个中心任务。
党的十八大以来,农民收入持续较快增长,2019年提前一年实现收入较2010年翻一番的目标,2022年农民人均可支配收入首次突破2万元大台阶,达到了20133元,城乡居民收入比从2012年的2.88下降到2022年的2.45,城乡收入差距在逐步缩小。但也要看到,当前农民收入增速有所放缓,增收动能有所减弱,必须高度重视,要拿出长短结合、务实管用的硬措施,拓宽农民增收致富渠道。
对此,今年一号文件作出了部署安排,重点抓好四个方面:
一是经营增效提升。
家庭经营净收入占农民收入的34.63%,其中六成多来自农业经营收入。我们将深入开展新型农业经营主体提升行动,带动小农户合作经营,共同增收。实施农业社会化服务促进行动,通过提供代耕代种、代管代收、全程托管等社会化服务,带动小农户实现节本增效、提质增效、营销增效。
二是财产收入挖潜。
财产净收入占农民收入的2.53%,还有很大潜力和空间可以挖掘。我们将深化农村土地制度改革,扎实搞好确权,稳步推进赋权,有序实现活权,赋予农民更加充分的财产权益,创造条件增加农民财产性收入,让农民更多分享改革红利。
三是转移收入拓展。
转移净收入占农民收入的20.88%,是农民特别是脱贫人口、农村低收入人口收入的重要组成部分。我们将继续加大强农惠农富农政策力度,逐步提高农村社会保障水平,稳步增加对农民的补助补贴,筑牢社会安全底网,让农民群众腰包越来越鼓,日子越过越红火。
四是稳定就业增加。
2022年,工资性收入占农民收入的41.96%,这是农民增收贡献的大头。我们将强化各项稳岗纾困政策落实,提高就业技能,增加就业岗位,创造就业机会,稳定农民工就业。目前,我们调查超过四分之三的农民工在省域内就业,超过一半在县域内就业,要顺应这种趋势,发展比较优势明显、带动能力强、就业容量大的县域富民产业,带动农民就近就地就业创业。
案例:嵩明县牛栏江镇水海村
水海村依托分水沟村小药灵山的水田园风光,优化整合资源,按照“打扫卫生引项目、健全设施推文旅、激发活力促增收”思路,推动产业发展。据介绍,水海村党委聚力打造集餐饮、研学、露营、亲子为一体的水海鸽文化体验中心,成立“水海灵韵农民农旅专业合作社”,自去年6月运营以来,共接待游客4万余人次,实现村集体经济增收20万元,有效带动当地农家乐经营,推动蜂蜜、鸡蛋等农特产品销售。“春节期间,水海鸽文化体验中心迎来了近万人的流量,仅游船项目就为合作社增加了3万多收入,下一步我们还将打造更多游乐项目,带动周边村民发展致富。”杨永强说。
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